2003年，吴江经济开发区行政区域调整后，区域范围扩大。为适应这种变化，吴江经济开发区管委会改革用人机制，建立考核制度，理顺工作关系，保证机构高效运转。

一、干部选拔和竞争上岗

2003年，吴江经济开发区根据职能调整的需要，首次开展机关和事业单位中层干部竞争上岗工作。竞岗工作以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》为依据，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，充分发扬民主，形成激励机制，促进人事制度改革。工作程序分动员部署、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、民主测评、组织考核和决定任用8个阶段。通过竞争，有17名年轻干部走上中层干部岗位，聘期2年。

2004年，吴江经济开发区推进事业单位全员聘用合同制度，对10家事业单位的工作人员实行全员聘用制。

2005年，吴江经济开发区坚持“公平、公正、公开、择优和德才兼备”的原则，为招商中心、计划生育服务站招聘5名工作人员。配合市教育局做好吴江经济开发区实验初中、天和小学、长安花苑小学的教师招聘工作。

2006年，吴江经济开发区在全市率先从大学生中选聘 “村官”和“社区官”。共有 167名大学生报名参加笔试，其中本科学历55人、大专学历112人。通过笔试后有15人进入面试，根据笔试和面试综合成绩选拔5人担任“村官”，其中本科学历4人，大专学历1人。为帮助大学生“村官”尽快进入农村基层工作角色，吴江经济开发区组织人事劳动局为大学生“村官”举办为期一个月的岗前培训。重点学习法规政策、农业科技和农村工作方法等基础性知识。在使用过程中，要求村书记、村主任实行结对帮扶制度，引导大学生“村官”认识农村实际，提高处理农村具体事务的能力。是年，继续坚持中层干部竞争上岗制度，有8人通过竞聘走上中层领导岗位；招聘事业单位工作人员6人，招聘新教师14人，调整教师34人。

2007年，公开招聘事业单位工作人员3人，其中规划建设局建设科副科长2人、市政管理处副主任1人，并做好3所学校的教师调配及新教师的招收工作。

2008年，考察镇局级干部47人，与96人进行谈话，调整干部18人，其中提拔2人，换岗交流2人；完成中层岗位公开竞聘，有12人经过资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察、公示、任命等程序竞聘上岗；按照“自愿报名、公开竞争、择优录用”的原则，经过分岗位笔试、面试、体检等过程逐步筛选，公开竞聘、录用11人到机关各局、部门工作。

2009年，吴江经济开发区贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《镇局级单位干部任用工作规程》等文件，完善票决制、旁听制、任前公示、任职试用期等干部选任工作法规。开展中层干部竞聘上岗工作，分资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考核等8个阶段进行，有9人通过竞聘上岗；调整干部27人，提拔干部6人，轮岗干部7人；确定后备干部人选10人，其中有女干部5人，非中共党员1人。

2010年，吴江经济开发区开展中层干部竞聘上岗工作，有22人经过演讲答辩、民主测评、组织考察、公示、任命等程序和步骤竞聘上岗。

2011年，吴江经济技术开发区开展职位意愿申报工作，机关全体工作人员表达工作意愿，在此基础上，9名工作人员通过轮岗交流，走上招商、建设、企业服务等岗位；通过两轮推荐、一轮差额票决和认真考察、充分酝酿，产生镇局级后备干部20人。是年，制订实施《2011年开发区机关行政事业单位中层负责人竞争上岗工作实施方案》，坚持民主推荐、民主测评、民主评议、差额推荐、差额酝酿、差额考察等制度，提高选人用人的透明度，中共吴江经济技术开发区党工委4次对30名干部的任免调整实行投票表决，调整副局级以上领导干部12人，轮岗交流中层干部11人，竞争上岗7人。

2013年，吴江经济技术开发区制订《吴江经济技术开发区聘任制中层干部管理暂行办法》，提拔副局级干部4人（其中面向全国招聘1人），中层干部14人。

二、干部职工教育和考核

2003年，吴江经济开发区管委会制定《吴江经济开发区干部职工考核实施意见》，促进全体机关工作人员努力实现自己的分项目标和任务，使开发区的总体目标和任务得到层层分解、层层落实。

2004年，吴江经济开发区深化人事制度改革，对开发区2室6局1公司的领导班子和副局职（级）21名干部进行全面考察。通过与各室、局及总公司中层以上干部进行座谈，广泛听取意见，写好考察报告，做好总结和分析工作。

2006年，吴江经济开发区改善人事管理形式，从单一的定性考核向定性考核与定量考核相结合的方法发展，结合开发区的发展目标和任务，分解考核要素，量化考核标准，提高考核结果的准确性和权威性。加强平时考核、提倡开放式考核，形成较为科学系统的人事考核制度体系，完善季度、半年、年终考核台账。全年考核756人次。

2008年，吴江经济开发区开展机关干部“四新讲座”选课工作，有378人次的干部分别选择12项各类讲座，帮助机关干部掌握新思想、新理论、新知识、新技术，提升为民服务能力。开展“争当学习型干部”主题读书活动，有47名干部阅读图书155本，并写下读后感，形成良好的学习氛围。组织47名镇局级领导干部参加五期十七大精神轮训班学习、组织4名新任中层干部参加吴江市“双千工程”第五期中层干部培训班，使干部队伍的政治素质、知识水平和管理能力得到有效提升。对新进机关及下属各事业单位的116人进行培训，帮助他们尽快了解各部门的工作职能。组织相关部门学习《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，提高工作人员理论水平和业务素质。

2009年，吴江经济开发区完成区内25个村和社区一村一社区配备1名大学生干部的任务，先后出台《吴江经济开发区到村（社区）任职高校毕业生工作考核办法》（征求意见稿）等文件，考核大学生“村官”完成日常工作任务、阶段工作目标任务情况以及在岗工作表现情况。

2010年，吴江经济开发区管委会制订《吴江经济技术开发区机关部门KPI考核工作意见（试行）》，强化督查考核，将各部门的群众满意率作为考核机关效能建设的重要依据；严格兑现奖惩，将机关效能建设作为单位和个人评定等次和年终考核的重要依据，作为个人评先选优和提拔任用的重要依据，调动机关干部工作积极性和创造性，提升干部队伍素质。在机关工作人员中开展企业服务发展班、工程规划建设班、农村城市化发展班、中层管理干部班，按照不同培训对象进行分类培训。其中人力资源中心实施内部培训计划，开展《商务礼仪》《办公实务》等8个课程，并组织演讲比赛等活动，提升工作人员业务素质。完善《吴江经济开发区到村（社区）任职高校毕业生工作考核细则》，加强大学生干部的日常管理和年度考核。制定大学生村官年度活动计划和季度例会制度，组织开展农村工作培训及调研成果交流会等，增强干部队伍活力。

2011年，吴江经济技术开发区以建设“学习型党组织、学习型机关”为统领，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的要求，结合红色讲坛系列讲座，开设50堂培训课，提升机关领导干部的整体素质和工作能力。

2013年，吴江经济技术开发区管委会制订《吴江经济技术开发区聘任制中层干部管理暂行办法》，完善中层干部的考核机制。完成机关工作人员工资正常晋升106人次，学历、职务、职称等晋升10人次。